010-62893032
应用案例北斗卫星授时检测认证2020行动计划
时间：2017-10-11 发布者：中新创 浏览次数：次
为深入贯彻军民融合发展重大战略思想，加快推进北斗卫星导航检测认证体系建设，进一步提升北斗卫星导航产品整体质量水平，增强北斗卫星导航核心竞争力，保障北斗系统运行安全、应用推广及产业发展，国家认证认可监督管理委员会（以下简称认监委）和中央军委联合参谋部战场环境保障局（以下简称联参战保局）经协商，制定本行动计划。
一、背景情况
北斗卫星导航系统是军民共用的国家重要空间基础设施，是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，可以为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务，属于全球性公共资源。
目前北斗卫星导航技术已经广泛应用于交通运输、测量测绘、电力调度、海洋渔业、气象预报、应急搜救等诸多国民经济重要领域，并逐步向大众消费市场推广，为全球经济和社会发展注入新的活力。未来北斗与GPS、GLONASS、Galileo等卫星导航系统之间的兼容与互操作已成为发展趋势，并将借助与“军民融合”、“一带一路”、“中国制造2025”等战略的深度融合，实现更加快速的发展。到2020年，北斗全球系统将全面建成，届时北斗将真正的走出国门，服务世界。
北斗卫星导航系统建设和产业发展的顺利推进，与国家的高度重视、行业和地方的大力支持密不可分。近年来，国家发布了《国家卫星导航产业中长期发展规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《军民融合“十三五”规划》、《中国北斗卫星导航系统》白皮书等多项与北斗相关的政策规划，意在加快北斗系统建设、突破核心技术、提高质量水平、促进行业应用、推进国际互认。各行业主管部门也相继出台了相关领域北斗应用与产业化政策，在国家力量助推的同时，为北斗更好地深入各行业提供了政策指导与保障。地方政府更是把北斗作为调整经济结构、促进产业升级的重要抓手，高度重视产业化推广和应用，多个省市都结合当地的实际情况相继出台了一系列政策和指导意见，对其北斗产业发展做出了更为细致的规划。
伴随着行业应用快速推进，如何对北斗卫星导航相关产品进行全面、科学、准确的质量水平评估已成为广泛而迫切的需求。产品质量已经成为关系我国卫星导航产业健康发展、应用市场形成规模的重要因素之一。检测认证是国际通用的一种质量提升手段，通过建设完善的北斗卫星导航检测认证体系，为北斗设计、研发、生产、运营、销售等相关单位提供一站式服务，对维护广大用户和消费者权益，加强政府行业管理决策，促进国际贸易，保障标准的贯彻执行，引领产业健康发展都有着十分重要的意义。
二、现状分析
（一）制度体系初步建立
制度体系建设是北斗卫星导航检测认证体系建设的基础和保障，军地双方管理机构都高度重视，在国家认监委的指导下，联参战保局结合相关职能，先后制定实施了《北斗卫星导航产品质量检测机构授权管理办法》、《北斗卫星导航产品质量检测机构能力要求（试行）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构审查办法（试行）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构能力要求（1.0版）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构审查实施细则（1.0版）》等一系列管理和技术文件，北斗卫星导航检测认证制度体系已初步建立，北斗卫星导航产品检测、认证体系建设的制度基础基本形成。
（二）检测体系初具规模
截至目前，根据国家质检中心规划建设需要，国家认监委会同联参战保局完成了“国家通信导航与北斗卫星应用产品质量监督检验中心、国家卫星导航与定位服务产品质量监督检验中心和国家卫星导航与应用产品质量监督检验中心”等3个北斗卫星导航产品质检中心的规划、论证和授权工作；根据北斗导航检测服务的需要，联参战保局开展了北斗卫星导航产品2101、2201、2301、2401、2501、2502、2601等7个区域级检测中心和信息通信产品（电信终端）中心和信息通信产品（无线电发射设备）中心等2个行业检测中心的规划筹建工作，并已经完成了其中5个区域级检测中心的验收。目前，北斗卫星导航产品检测体系已初具规模，并开始向全国各类用户提供优质、高效的综合技术服务。
（三）服务体系初显成效
随着各级北斗卫星导航产品质量检测中心的验收和正式对外提供检验、试验、标准制修订及验证、综合分析、培训、咨询等技术服务，我国北斗产业在高水平检测机构的服务支撑下发展迅速。近四年，北斗相关国家质检中心、区域级检测中心共为4000余家军地单位提供了服务，测试北斗产品型号10000多个，测试样品30000余件，涵盖交通、电力、测绘等涉及国计民生的重要领域，获得广泛认可和好评。相关检测服务有效降低了相关单位在北斗技术和产品研发方面的成本，同时又促进了卫星导航产品质量和企业管理水平的提升，为我国北斗产业升级发展奠定了良好的基础。
（四）检测认证标准体系有待完善
检测认证标准决定着市场的制高点和话语权，检测认证标准缺失将严重影响北斗导航规模化应用和产业化发展。近年来，国家陆续出台了一部分北斗技术和应用检测认证标准，并在北斗标准国际化工作上取得了积极进展，但检测认证标准体系建设总体上依然滞后，不能满足北斗产业快速发展需要。例如，我国卫星导航检测认证标准体系的总体规划还未形成，有待设计完善；北斗相关检测认证标准指标描述、测试方法、数据统计方式的科学性、准确性和一致性有待统一；各检测认证标准制定的一致性、专业性和互通性还较差，亟待解决；北斗卫星导航标准的宣贯培训和国际化交流需进一步加强等。需遵循需求牵引、系统布局、包容开放、协调一致的原则，开展北斗卫星导航检测认证标准体系建设，夯实我国卫星导航产业健康发展的质量基础。
（五）认证体系急需建立
认证是国际通行的一种针对产品、过程或者服务质量进行评价、监督和管理的有效手段。在北斗卫星导航领域建立完善认证体系，有助于保护消费者权益、保障北斗系统安全、提升企业质量管理水平，有助于利用市场和技术的力量，打造“北斗”民族品牌。随着北斗卫星导航产业的快速发展和“一带一路”倡议的深入推进，社会各界对北斗卫星导航认证体系建设的需求愈加迫切。目前，我国在北斗领域尚未建立相关认证制度，缺少专门的认证机构开展相关认证业务，认证需求尚未得到满足，认证体系急需得以建立完善。
一、背景情况
北斗卫星导航系统是军民共用的国家重要空间基础设施，是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，可以为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务，属于全球性公共资源。
目前北斗卫星导航技术已经广泛应用于交通运输、测量测绘、电力调度、海洋渔业、气象预报、应急搜救等诸多国民经济重要领域，并逐步向大众消费市场推广，为全球经济和社会发展注入新的活力。未来北斗与GPS、GLONASS、Galileo等卫星导航系统之间的兼容与互操作已成为发展趋势，并将借助与“军民融合”、“一带一路”、“中国制造2025”等战略的深度融合，实现更加快速的发展。到2020年，北斗全球系统将全面建成，届时北斗将真正的走出国门，服务世界。
北斗卫星导航系统建设和产业发展的顺利推进，与国家的高度重视、行业和地方的大力支持密不可分。近年来，国家发布了《国家卫星导航产业中长期发展规划》、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《军民融合“十三五”规划》、《中国北斗卫星导航系统》白皮书等多项与北斗相关的政策规划，意在加快北斗系统建设、突破核心技术、提高质量水平、促进行业应用、推进国际互认。各行业主管部门也相继出台了相关领域北斗应用与产业化政策，在国家力量助推的同时，为北斗更好地深入各行业提供了政策指导与保障。地方政府更是把北斗作为调整经济结构、促进产业升级的重要抓手，高度重视产业化推广和应用，多个省市都结合当地的实际情况相继出台了一系列政策和指导意见，对其北斗产业发展做出了更为细致的规划。
伴随着行业应用快速推进，如何对北斗卫星导航相关产品进行全面、科学、准确的质量水平评估已成为广泛而迫切的需求。产品质量已经成为关系我国卫星导航产业健康发展、应用市场形成规模的重要因素之一。检测认证是国际通用的一种质量提升手段，通过建设完善的北斗卫星导航检测认证体系，为北斗设计、研发、生产、运营、销售等相关单位提供一站式服务，对维护广大用户和消费者权益，加强政府行业管理决策，促进国际贸易，保障标准的贯彻执行，引领产业健康发展都有着十分重要的意义。
二、现状分析
（一）制度体系初步建立
制度体系建设是北斗卫星导航检测认证体系建设的基础和保障，军地双方管理机构都高度重视，在国家认监委的指导下，联参战保局结合相关职能，先后制定实施了《北斗卫星导航产品质量检测机构授权管理办法》、《北斗卫星导航产品质量检测机构能力要求（试行）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构审查办法（试行）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构能力要求（1.0版）》、《北斗卫星导航产品质量检测机构审查实施细则（1.0版）》等一系列管理和技术文件，北斗卫星导航检测认证制度体系已初步建立，北斗卫星导航产品检测、认证体系建设的制度基础基本形成。
（二）检测体系初具规模
截至目前，根据国家质检中心规划建设需要，国家认监委会同联参战保局完成了“国家通信导航与北斗卫星应用产品质量监督检验中心、国家卫星导航与定位服务产品质量监督检验中心和国家卫星导航与应用产品质量监督检验中心”等3个北斗卫星导航产品质检中心的规划、论证和授权工作；根据北斗导航检测服务的需要，联参战保局开展了北斗卫星导航产品2101、2201、2301、2401、2501、2502、2601等7个区域级检测中心和信息通信产品（电信终端）中心和信息通信产品（无线电发射设备）中心等2个行业检测中心的规划筹建工作，并已经完成了其中5个区域级检测中心的验收。目前，北斗卫星导航产品检测体系已初具规模，并开始向全国各类用户提供优质、高效的综合技术服务。
（三）服务体系初显成效
随着各级北斗卫星导航产品质量检测中心的验收和正式对外提供检验、试验、标准制修订及验证、综合分析、培训、咨询等技术服务，我国北斗产业在高水平检测机构的服务支撑下发展迅速。近四年，北斗相关国家质检中心、区域级检测中心共为4000余家军地单位提供了服务，测试北斗产品型号10000多个，测试样品30000余件，涵盖交通、电力、测绘等涉及国计民生的重要领域，获得广泛认可和好评。相关检测服务有效降低了相关单位在北斗技术和产品研发方面的成本，同时又促进了卫星导航产品质量和企业管理水平的提升，为我国北斗产业升级发展奠定了良好的基础。
（四）检测认证标准体系有待完善
检测认证标准决定着市场的制高点和话语权，检测认证标准缺失将严重影响北斗导航规模化应用和产业化发展。近年来，国家陆续出台了一部分北斗技术和应用检测认证标准，并在北斗标准国际化工作上取得了积极进展，但检测认证标准体系建设总体上依然滞后，不能满足北斗产业快速发展需要。例如，我国卫星导航检测认证标准体系的总体规划还未形成，有待设计完善；北斗相关检测认证标准指标描述、测试方法、数据统计方式的科学性、准确性和一致性有待统一；各检测认证标准制定的一致性、专业性和互通性还较差，亟待解决；北斗卫星导航标准的宣贯培训和国际化交流需进一步加强等。需遵循需求牵引、系统布局、包容开放、协调一致的原则，开展北斗卫星导航检测认证标准体系建设，夯实我国卫星导航产业健康发展的质量基础。
（五）认证体系急需建立
认证是国际通行的一种针对产品、过程或者服务质量进行评价、监督和管理的有效手段。在北斗卫星导航领域建立完善认证体系，有助于保护消费者权益、保障北斗系统安全、提升企业质量管理水平，有助于利用市场和技术的力量，打造“北斗”民族品牌。随着北斗卫星导航产业的快速发展和“一带一路”倡议的深入推进，社会各界对北斗卫星导航认证体系建设的需求愈加迫切。目前，我国在北斗领域尚未建立相关认证制度，缺少专门的认证机构开展相关认证业务，认证需求尚未得到满足，认证体系急需得以建立完善。
上一篇：北斗授时认证机构重点任务
下一篇：北斗时间时间服务器新业态发展
